Stevig Lokaal Team

De aanvraag wordt ingediend door de penvoerder van het samenwerkingsverband.

Potentiële aanvragers de mogelijkheid om gedurende 4 weken na in datumstelling van de subsidieregeling vragen te stellen over de Subsidieregeling en de daarmee beoogde subsidie. Burgemeester en wethouders publiceren binnen 2 weken (met een mogelijkheid tot verlenging van maximaal 2 weken op deze pagina een antwoord op de gestelde vragen publiceren (‘Nota van Inlichtingen’). 

Voordat de aanvraag wordt ingediend, moet de penvoerder bij burgemeester en wethouders een concept indienen van het activiteitenplan. Dit kan tot uiterlijk 31 augustus 2024. 

Burgemeester en wethouders zullen tijdens een mondeling overleg reageren op het concept van het activiteitenplan, met als doel dat de aanvraag zo goed mogelijk aan zal sluiten bij het doel van deze Subsidieregeling. Het mondeling overleg zal plaatsvinden in de maand september. Het blijft echter de verantwoordelijkheid van de aanvrager om een aanvraag in te dienen in overeenstemming met het bepaalde in de Subsidieregeling. Aan het mondeling overleg kan door de aanvrager niet het vertrouwen worden ontleend dat de in te dienen aanvraag, inclusief het daarvan deel uitmakende activiteitenplan, in overeenstemming is met het bepaalde in de Subsidieregeling.

U ontvangt daarna een link naar het aanvraagformulier. Bij deze aanvraag voegt u toe:

• Gegevens over de deelnemers aan het samenwerkingsverband: naam, het telefoonnummer en het e-mailadres.
• Per deelnemer aan het samenwerkingsverband: een uittreksel uit het handelsregister van de Kamer van Koophandel.
• Een volmacht en machtiging waaruit blijkt dat de penvoerder bevoegd is om, waar nodig, de overige deelnemer(s) aan het samenwerkingsverband  te vertegenwoordigen.
• Een ondertekende samenwerkingsovereenkomst tussen de deelnemers aan het samenwerkingsverband, waarin in ieder geval de volgende onderwerpen zijn opgenomen:
  • De rolverdeling van de activiteiten waar subsidie voor wordt aangevraagd
  • Een verdeling van de kosten waar subsidie voor wordt aangevraagd
  • De verplichting voor deelnemers om de penvoerder tijdig te voorzien van alle benodigde informatie om aan zijn verplichtingen uit deze overeenkomst te voldoen
  • Een bepaling waaruit blijkt dat alle deelnemers zich ertoe committeren de samenwerking voor te zetten in 2026
• Van de gespecialiseerde jeugdhulpaanbieder die deelneemt aan het samenwerkingsverband een afschrift van de inschrijving in het Kwaliteitsregister Jeugd.
• Het activiteitenplan waarin aandacht wordt besteed aan de onderwerpen in de beoordelings- en wegingscriteria. Per onderwerp moet in het activiteitenplan worden beschreven wat de visie van het samenwerkingsverband daarop is en op welke wijze het samenwerkingsverband aan dit onderwerp invulling gaat geven.
• Een begroting waarin de subsidiabele kosten zijn opgenomen en de wijze waarop wordt voorzien in de daarvoor benodigde middelen, in het format van de gemeente Breda. Dit format is toegevoegd bij het aanvraagformulier.

Subsidie aanvragen voor 2025 kan tot en met 1 oktober 2024 en aanvragen voor 2026 kan tot en met 1 oktober 2025. 

Aanvragen die worden ingediend vanaf de inwerkingtreding van deze regeling tot uiterlijk en met 1 oktober worden getoetst op volledigheid. Als een aanvraag onvolledig is, wordt de aanvrager een termijn van twee weken gesteld waarbinnen hij de aanvraag moet aanvullen. Als de aanvraag na het verstrijken van deze termijn niet volledig is, kan deze buiten behandeling worden gesteld. In het geval de aanvrager niet binnen het tijdvak tot en met 1 oktober een activiteitenplan en begroting heeft ingediend (zie Nodig bij de aanvraag), wordt de aanvrager geen gelegenheid gegeven tot aanvulling van de aanvraag (zie Weigeren van de subsidie).

Verdeling subsidie 2025

Tijdig ingediende en volledige aanvragen voor 2025 worden getoetst aan de hand van de vereisten van deze subsidieregeling.  Als na toetsing meerdere toewijsbare aanvragen overblijven wordt voor de verdeling van de subsidie een vergelijkende toets uitgevoerd op basis van de beoordelings- en wegingscriteria. Lees de beoordelings- en wegingscriteria.

• Het aantal te halen punten per criterium is afhankelijk van hoe een activiteit voldoet aan het criterium. Burgemeester en wethouders toetsen de aanvragen met een beoordelingsformat. Aanvragen worden gerangschikt op basis van toegekende punten.
• Aanvragen met 54 punten of minder worden afgewezen.
• De aanvraag met het hoogste puntenaantal eindigt als hoogste in de rangschikking, de aanvraag met het één-na-hoogste puntenaantal eindigt als één-na-hoogste in de rangschikking, enzovoorts. De aanvraag die als hoogste in rangschikking is geëindigd komt voor toewijzing in aanmerking, tenzij een van de weigeringsgronden uit de Subsidieregeling van toepassing is. De aanvragen die na toewijzing van een aanvraag resteren, worden afgewezen. In het geval waarin 2 of meer aanvragen als hoogste in de rangschikking eindigen (hetzelfde puntenaantal), wordt de volgorde van de rangschikking bepaald door middel van loting. De loting wordt verricht onder verantwoordelijkheid van een door burgemeester en wethouders aan te wijzen notaris.  

Verdeling subsidie 2026

De verdeling van de subsidie voor 2026 is op basis van de rangschikking van de aanvragen voor 2025. Voor 2026 kan alleen subsidie worden verstrekt aan de subsidieontvanger van 2025.

In afwijking daarvan kan een aanvraag van de subsidieontvanger aan wie voor het tijdvak 2025 subsidie is verleend, in aanvulling op het bepaalde in artikel 4:35 van de Awb, worden geweigerd indien naar het oordeel van burgemeester en wethouders de activiteiten van het samenwerkingsverband in onvoldoende mate hebben bijgedragen aan het bereiken van het doel van deze subsidieregeling.

Als de aanvraag hierdoor wordt afgewezen of er door de subsidieontvanger aan wie voor het tijdvak 2025 subsidie is verleend geen aanvraag voor het tijdvak 2026 is ingediend, wordt de volgende procedure gevolgd. De in de rangorde met betrekking tot 2025 als een-na-hoogste geëindigde penvoerder wordt in de gelegenheid gesteld om een aanvraag voor 2026 in te dienen. De aanvraag zal vervolgens worden getoetst aan de weigeringsgronden. Indien de als een-na-hoogste penvoerder geen aanvraag indient of de aanvraag wordt afgewezen, wordt de hiervoor beschreven procedure gevolgd ten aanzien van de op twee-na-hoogste geëindigde penvoerder. De procedure wordt zo vaak herhaald totdat er een subsidie voor 2026 is verleend of er door geen van de (resterende) penvoerders een aanvraag is ingediend of alle aanvragen zijn afgewezen. 

De beslissing komt binnen 13 weken na de aanvraag. Deze termijn kan met maximaal 13 weken worden verlengd. Bij aanvragen die volgens artikel 108, derde lid, van het Verdrag worden aangemeld bij de Europese Commissie, verlengt burgemeester en wethouders de beslistermijn totdat de Europese Commissie een eindbeslissing heeft genomen.

Weigeren van de subsidie

In artikel 4:25 en 4:35 van de Awb en in de algemene subsidieverordening staan weigeringsgronden. Ook kunnen burgemeester en wethouders de subsidie weigeren als:

• De aanvraag of activiteit niet voldoet aan de voorwaarden van deze regeling.
• De aanvraag niet uiterlijk op 1 oktober een activiteitenplan en begroting bevat (zie Nodig bij de aanvraag).
• De aanvraag naar het oordeel van het burgemeester en wethouders onvoldoende tegemoetkomt aan het doel van deze regeling.
• Een deelnemer aan het samenwerkingsverband niet beschikt over de, voor de branche, geldende certificeringen of kwaliteitskeurmerken.
• De penvoerder het concept activiteitenplan niet eerst bij burgemeester en wethouders heeft ingediend.
• Naar oordeel van burgemeester en wethouders onvoldoende verzekerd is dat de SLT zal voorzien in een voldoende dekkend zorglandschap.
• De penvoerder en de deelnemers van het samenwerkingsverband naar het oordeel van burgemeester en wethouders niet over voldoende financiële en economische draagkracht beschikt om de subsidiabele activiteiten, ook met behulp van de onderhavige subsidie, naar behoren uit te kunnen voeren en de aan de subsidie verbonden verplichtingen na te kunnen leven, met inbegrip van (aansprakelijkheids-)risico’s die verband houden met de eventuele inschakeling van onderaannemers.

Burgemeester en wethouders kunnen een aanvraag bovendien afwijzen indien er sprake is van ernstig gevaar dat de subsidie mede zal worden gebruikt om uit gepleegde strafbare feiten verkregen of te verkrijgen, op geld waardeerbare voordelen te benutten of om strafbare feiten te plegen. Burgemeester en wethouders kunnen, al dan niet door het Bureau bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur, onderzoek doen naar het bestaan van een ernstig gevaar als bedoeld in artikel 3 van de Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur. De subsidie-aanvrager is verplicht om aan dit onderzoek alle medewerking te verlenen (Bibob-toets).

In het kader van het toepassen van de weigeringsgrond dat penvoerder en deelnemers van het samenwerkingsverband niet voldoende financiële en economische draagkracht hebben, kunnen burgemeester en wethouders, als zij dat nodig vinden, de aanvrager om nadere gegevens en bescheiden vragen om te bewijzen dat er sprake is van afdoende financiële en economische draagkracht. In dat kader kan onder meer worden gevraagd om een passende bankverklaring of een bewijs van verzekering tegen beroepsrisico’s, waaronder begrepen risico’s die verband houden met het inschakelen van onderaannemers, overlegging van jaarrekeningen of uittreksels uit de jaarrekening over de afgelopen drie jaar of
een verklaring betreffende de totale omzet over de afgelopen drie jaar.

Als de aanvraag die als hoogste in de rangschikking is geëindigd met toepassing van artikel 4:35 van de Algemene wet bestuursrecht, de Algemene subsidieverordening of aanvullende weigeringsgronden in deze subsidieregeling zullen de resterende aanvragen in de bepaalde rangorde (Zie Verdelen van de subsidie) worden beoordeeld aan de hand van de weigeringsgronden. De subsidie zal daarbij worden verleend aan de hoogst gerangschikte aanvraag waarop geen van de weigeringsgronden van toepassing is. De alsdan eventueel resterende aanvragen zullen niet meer worden getoetst aan de weigeringsgronden, maar worden afgewezen (zie Verdelen van de subsidie).

In aanvulling op artikel 4:37 van de Algemene wet bestuursrecht en de Subsidieverordening gelden de volgende verplichtingen:

• De subsidieontvanger voert de subsidiabele activiteiten uit in overleg met de gemeentelijke afdeling Sociaal Domein. Dit betekent in ieder geval dat de subsidieontvanger ervoor verantwoordelijk is dat er regelmatig overleg plaatsvindt tussen de subsidieontvanger en de gemeentelijke afdeling Sociaal Domein over de uitvoering van de subsidiabele activiteiten en dat subsidieontvanger als dat naar het oordeel van de subsidieontvanger of burgemeester en wethouders nodig is op ad hoc basis in overleg zal treden met gemeentelijke afdeling Sociaal Domein.
• De subsidieontvanger treedt direct in overleg met burgemeester en wethouders wanneer hij bij de uitvoering van de subsidiabele activiteiten problemen voorziet die het behalen van de doelstelling van deze Subsidieregeling in gevaar kunnen brengen.
• Als de subsidieontvanger voorziet dat de begrote kosten in een lopende rapportageperiode met meer dan 25% zullen worden overschreden, meldt hij dit direct aan burgemeester en wethouder.
• Als de registratie in het Kwaliteitsregister Jeugd van een gespecialiseerde jeugdhulpaanbieder die deelneemt aan het samenwerkingsverband geschrapt dreigt te worden of geschrapt is, is de subsidieontvanger verplicht dit te melden.
• De deelnemers aan het samenwerkingsverband zullen gedurende het subsidietijdvak  (blijven) beschikken over de in de branche vigerende certificeringen en  voldoen aan de in de branche vigerende kwaliteitskeurmerken. 
• De subsidieontvanger werkt ten behoeve van de doelstelling van deze Subsidieregeling waar nodig samen met andere partijen die voor de betrokken jeugdigen, hun ouders of wettelijke vertegenwoordigers een rol vervullen op het gebied van jeugdhulp, onderwijs, zorg of maatschappelijke ondersteuning.

Burgemeester en wethouders kunnen deze verplichtingen bij verlening nader uitwerken en andere aanvullende verplichtingen stellen.