Privacyverklaring Smart City Monitor

Medio september 2024 start een pilot met druktemeters in de Eindstraat en Karrestraat. In de pilot gaat de gemeente de hoeveelheid bezoekers in de Eindstraat en Karrestraat meten. Na de pilot worden de druktemeters verwijderd.

Wat is de Smart City Monitor?

De Gemeente Breda werkt samen met een aantal partners aan de ontwikkeling van een Smart City Monitor.

De Smart City Monitor is onderdeel van de Digital Twin. In een Digital Twin wordt een virtuele kopie gemaakt van de stad. De processen (zoals verkeer, waterstromen, etc.) in de stad worden in een Digital Twin digitaal weergegeven in cijfers of kleuren. Met de Digital Twin proberen we voorspellingen te doen en analyses te maken en het effect van beleidskeuzes rondom de binnenstad te monitoren. De voorspellingen gebruiken we bijvoorbeeld om beleidskeuzes te onderbouwen.

Wat is het doel van de Smart City Monitor?

In een Smart City Monitor kijken we bijvoorbeeld naar hoe verkeer zich door de stad beweegt, hoeveel parkeerplekken er nog zijn, op welke tijden het druk is en wanneer niet.

Met behulp van de Smart City Monitor kijken we of de gemeente iets moet gaan doen. Als het druk is, kunnen we bijvoorbeeld de verkeerslichten zo aansturen, dat het verkeer makkelijker door de stad kan bewegen. We meten of het aansturen van de verkeerslichten heeft geholpen. Daar kunnen we in de toekomst van leren. We proberen ook te voorspellen welk effect een bepaald plan (bijvoorbeeld het sluiten van een parkeergarage) heeft op de doorstroming van het verkeer.

De inzichten die we door de dashboards van de Smart City Monitor krijgen worden door de afdeling Mobiliteit, Economie en Toezicht en Handhaving gebruikt om bijvoorbeeld personeel te plannen als we weten dat het in de stad druk is of gaat worden.

Welke persoonsgegevens van wie gebruikt de gemeente hiervoor?

In de Smart City Monitor zelf kunnen we niet zien kunnen we niet zien welke individuele persoon in de gemeente aanwezig is. Om de Smart City Monitor te bouwen, gebruiken we geaggregeerde en gepseudonimiseerde gegevens. Dit betekent dat we nooit in staat zijn een individueel persoon te onderscheiden in de Smart City Monitor, maar ook niet in de onderliggende bestanden.

De bestanden die worden gebruikt om de Smart City Monitor te maken zijn afkomstig van:

• Monit levert gegevens over de bezetting in de gemeentelijke parkeergarages per uur. 
• Andes levert informatie over wegwerkzaamheden en evenementen.
• Vialis/YAVC levert informatie over hoeveel auto’s er bij verkeerslichten staan te wachten en hoe lang ze staan te wachten.
• Insightz levert informatie over aantal in- en uitgaande passanten op 21 plekken in de binnenstad.
• Schwung levert informatie over het gebruik van de wegvakken en de gemiddelde snelheid op deze wegvakken van de fietsers die de Schwung app gebruiken. 
• Resono levert near-to-real-time informatie over de relatieve drukte in de binnenstad en absolute informatie over aantallen bezoekers van 4 dagen terug en langer geleden. 
• Dufec levert telgegevens van de plekken waarop het verkeer geteld wordt.
• Breda Marketing levert aantallen per dag van het bezoek aan de website WelkominBreda
• CROW gegevens over de bezettingsgraad van de fietsenstallingen. 
• De Gemeente Breda levert informatie over de functie van panden en over de leegstand van panden.

Wat is de grondslag voor het gebruik van de persoonsgegevens?

De gemeente verwerkt deze persoonsgegevens op basis van de uitvoering van een taak van algemeen belang (artikel 6, lid 1, sub e AVG), de verdere verwerking voor statistische doeleinden vindt plaats in overeenstemming met art. 5, lid 1, sub b in combinatie met art. 89 AVG.

Artikel 172, 174 Gemeentewet (algemene taken handhaven openbare orde, toezicht bij evenementen).

Artikel 2, Wegenverkeerswet: zorgen voor een veilige doorstroming van het wegverkeer.

Artikel 44 lid 1, Besluit Administratieve bepalingen inzake het Wegverkeer: bevoegdheid onderzoek te doen naar verkeersstromen om veiligheid en doorstroming op wegen te bevorderen.

Inzichten in de functie van panden en de leegstand zijn van belang voor onder meer de monitoring van de Omgevingsvisie Breda 2040 en Economische Visie Breda. Beide zijn visies zijn vastgesteld door de Gemeenteraad.

Wie ontvangt de persoonsgegevens?

De SCM maakt gebruik van geaggregeerde of geanonimiseerde gegevens, die niet tot een individuele persoon zijn terug te herleiden. De bronnen die tezamen de Smart City Monitor vormen worden beheerd door de gemeente Breda en worden niet doorgegeven aan andere partijen.

De partners binnen de SCM zijn Gemeente ’s-Hertogenbosch, Geodan, BUAS, JADS en Argaleo. De partners binnen het project van de SCM krijgen geen toegang tot persoonsgegevens. Zij krijgen toegang tot geaggregeerde data van de verschillende databronnen.

Hoe lang worden persoonsgegevens bewaard?

De gemeente bewaart de onderliggende gegevens die de Smart City Monitor vormen voor maximaal 3 jaar.

De trends en ontwikkelingen die resulteren uit de analyse van de gegevens worden gedurende 10 jaar bewaard. De gegevens die zijn verzameld voor de SCM nadat het Project is afgerond moeten door de partners worden verwijderd.